Postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie I Wydział Cywilny z dnia 23 października 2012 r.
I C 132/12

Sąd Okręgowy w Warszawie I Wydział Cywilny w składzie:

Przewodniczący:           SSO Alicja Fronczyk

Sędziowie:                      SSO Bożena Jaskuła

   SSO Jacek Bajak

 

po rozpoznaniu w dniu 23 października 2012 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa B. C. – reprezentanta grupy działającego na rzecz [dane 41 członków grupy] przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Ministra Zdrowia o ustalenie,

postanawia:

  1. zarządzić ogłoszenie w gazecie (…) o wszczęciu postępowania grupowego, następującej treści: „Przed Sądem Okręgowym w Warszawie, Wydział I Cywilny toczy się postępowanie z powództwa B. C. jako reprezentanta grupy, w skład której wchodzą: [dane 41 członków grupy] przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Ministra Zdrowia, którego przedmiotem jest ustalenie odpowiedzialności pozwanego za szkodę, wyrządzoną członkom grupy czynem niedozwolonym, polegającym na uchwaleniu niezgodnych z prawem aktów normatywnych rangi podstawowej, w postaci Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2009 roku w sprawie kryteriów klasyfikacji produktów leczniczych, które mogą być dopuszczone do obrotu w placówkach obrotu pozaaptecznego oraz punktach aptecznych w brzmieniu ustalonym przez Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 11 września 2009 roku oraz Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 października 2009 roku w sprawie wykazu produktów leczniczych, które mogą być dopuszczone do obrotu w placówkach obrotu pozaaptecznego oraz punktach aptecznych- tj. w okresie od dnia 21 września 2009 roku do dnia utraty mocy obowiązującej wymienionych aktów normatywnych. Szkoda polega na zmniejszeniu dochodów z działalności gospodarczej, będącego wynikiem zawężenia listy leków, które mogły być przedmiotem obrotu w punktach aptecznych w porównaniu z okresem sprzed wprowadzenia wskazanych rozporządzeń. Podstawą prawną żądania są przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks Cywilny (Dz.U.1964.16.93 z późn. zm.) normujące odpowiedzialność Skarbu Państwa z tytułu czynów niedozwolonych (art. 417 (1) § 1 k.c.).
    Do grupy mogą przystąpić osoby, które chcą dochodzić roszczenia tego samego rodzaju co wskazane powyżej, opartego na tej samej lub takiej samej podstawie faktycznej, poprzez złożenie reprezentantowi grupy, w terminie trzech miesięcy od daty ogłoszenia, pisemnego oświadczenia o przystąpieniu do grupy. Wynagrodzenie należne pełnomocnikowi obejmuje: 1) kwotę 600 zł od każdego członka grupy, która przekazywana jest mu przez Izbę Gospodarczą (…) z kwoty 1 500 zł, którą obowiązana jest uiścić temu podmiotowi każda osoba zamierzająca przystąpić do grupy, tytułem płatnego z góry wynagrodzenia za przygotowanie pozwu zbiorowego i prowadzenie postępowania grupowego, 2) dodatkowe wynagrodzenie finansowe, z kosztów postępowania, których zwrot zostanie prawomocny zasądzony dla strony powodowej, w granicach tego zasądzenia, nie więcej jednak niż 900 zł od każdego członka grupy. Wynagrodzenie pełnomocnika obejmuje prowadzenie postępowania głównego oraz wszelkich postępowań wpadkowych w ramach jednego pełnego biegu instancji (jedno postępowanie główne i związane z nim postępowania wpadkowe w I instancji, jedno postępowanie główne i związane z nim postępowania wpadkowe w II instancji oraz jedno postępowanie główne i związane z nim postępowania wpadkowe przed Sądem Najwyższym). Jeżeli postępowanie wykroczy poza ww. ramy, strony odrębnie ustalą wysokość dodatkowego wynagrodzenia stosownie do przewidywanego nakładu pracy. Pełnomocnik nie podejmuje się uiszczania ani nie ponosi żadnej odpowiedzialności za uiszczanie jakichkolwiek kosztów związanych z postępowaniem i nie ponosi odpowiedzialności za negatywne skutki nieuiszczenia kosztów sądowych w terminie. Wyrok prawomocny ma skutek wiążący wobec wszystkich członków grupy. Osoby, które chcąc przystąpić do przedmiotowego postępowania proszone są o wysłanie zgłoszenia do reprezentanta grupy za pośrednictwem jego pełnomocnika, tj. na adres: radca prawny T. J., S.D. O. Kancelaria Prawnicza Sp. k., (…), (…)-(…) W.”;
  1. wezwać powódkę do uiszczenia (do Kasy Sądu Okręgowego w Warszawie) kwoty 3 000 zł (trzy tysiące złotych), tytułem zaliczki na poczet kosztów ogłoszenia o wszczęciu postępowania grupowego, w terminie 2 tygodni.